Запровадження інституту префектів розвертає нас в бік Росії, – В’ятрович (ВІДЕО)

Колишній голова Українського інституту національної пам’яті, нардеп від “Європейської солідарності” Володимир В’ятрович прокоментував закон “Про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади)”.

Законопроєкт був внесений до парламенту Президентом України і передбачає запровадження інституту префектів.

У кулуарах Верховної Ради В’ятрович розповів кореспонденту ІНФОРМАТОРа, що намагання протягнути закон – це спроба концентрації влади в руках президента України Володимира Зеленського.

“Пробують надати повну концентрацію влади в руки президента. Мова йде про створення інституту префектів, по суті, президентської вертикалі. Мова йде про можливість президента фактично блокувати рішення органів місцевого самоврядування, розпускати органи місцевого самоврядування, встановлювати якісь тимчасові інші органи місцевого самоврядування та інші речі, які абсолютно розходяться з тим, що мається на увазі під децентралізацією. Це дуже прикро, бо, як на мене, децентралізація – одна з найбільш важливих і ефективних реформ, яка була розпочата за останні п’ять років. Це реформа, яка рухала нас якраз в бік до Європи. Натомість ця концентрація влади, ця централізація, які пропонує зараз Офіс президента, це те, що нас знову таки розвертає в бік Росії”, – заявив парламентар.

 

Довідка:

Законопроєктом визначається, що представниками держави в округах і областях, у місті Києві є префекти. Правовий статус префектів визначається виключно законами України. Спрямовує та координує роботу префектів Кабмін. Фактично префект та його офіс замінять собою місцеві державні адміністрації.

Щодо офісу, то його склад формуватиме сам префект. Префект же призначається на посаду та звільняється з посади Президентом України за поданням Кабінету Міністрів України. Строк перебування префекта на посаді в одному окрузі, області, місті Києві не може перевищувати трьох років.

Префект буде державним службовцем і у своїх повноваженнях підзвітний та підконтрольний Президентові України та Кабінетові Міністрів України.

Законопроєктом передбачені наступні повноваження префекта на певній території:

– здійснення адміністративного нагляду за додержанням Конституції і законів України органами місцевого самоврядування;
– координація діяльності територіальних органів центральних органів виконавчої влади та здійснення адміністративного нагляду за додержанням ними Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України;
– спрямування і координація діяльності територіальних органів центральних органів виконавчої влади, забезпечує їх взаємодію з органами місцевого самоврядування в умовах воєнного або надзвичайного стану, надзвичайної екологічної ситуації;
– внесення Президенту України подання про зупинення дії ухваленого радою, головою громади, окружною, обласною радою акта, що не відповідає Конституції України та створює загрозу порушення державного суверенітету, територіальної цілісності чи загрозу національній безпеці;
– здійснення інші повноважень, визначених законами України.

Акти, видані префектом, будуть обов’язкові до виконання на відповідній території. Акти префекта, що стосуються здійснення адміністративного нагляду за додержанням Конституції і законів України органами місцевого самоврядування, можуть бути скасовані тільки Президентом. А ось акти спрямовані на координацію представництв центральних органів на місцях зможе скасувати Кабмін.

Водночас, префект матиме право зупиняти дію актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції чи законам України. Але в такому випадку префект повинен буде також звернутися до суду.

Якщо законопроєкт буде ухвалений, то Президент України за поданням Кабінету Міністрів України вперше здійснить призначення префектів після створення відповідними окружними, обласними радами виконавчих комітетів, але не пізніше 1 березня 2021 року. Місцеві ж вибори, які сформують місцеві ради, повинні будуть відбутися протягом 90 днів після того, як закон набуде чинності.

На сайті Верховної Ради опубліковано законопроєкт про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади), внесений Президентом України як невідкладний.

Законопроєкт спрямований, як йдеться у пояснювальній записці, на зменшення надмірної централізації влади та чіткіше розмежування повноважень між місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, що функціонують в адміністративно-територіальних одиницях різних рівнів.

Нагадаємо, народний депутат від «ЄС» Вікторія Сюмар у коментарі кореспонденту ІНФОРМАТОРа заявила, що не варто прив’язувати зарплати топ-чиновників до приватного сектору.

Фото, відео – Марина Пєтушкова

для ІНФОРМАТОРа

загрузка...

Реклама